韩非立刻转身扬声道,“诸位之言差矣!随着六国的灭亡,数场军功下来,朝廷已分出国中足足三成之地!再者,如今天下之势,与以往百年皆大不相同,往常,秦国每攻一城,便只要土地城池不要百姓,屡屡遣返列国之民,自有大量土地封与将士奖励军功”
“而如今,大秦身为天下共主,肩负与天下万民共进退之责,如今国中人口骤增千万,若再以军功分地,何来土地授民安居?”
又接连有大臣急呼道,“陛下,往后若只以财物赏赐将士,恐秦军再上战场之时,将会士气全无啊!”
“陛下,如今天下初定,朝纲未稳,六国宗室本有不忿之心,若您再下诏,褫夺六国宗室贵族之封地爵位,诸地必生乱端呐!”
李斯马上接着道,“诸位莫非不知,我大秦一路千辛万苦,是如何从西陲边地打来中原的?在献公之时,秦国并无军功爵位之制,但万千秦国将士仍以忠贞奋勇之心,跟随献公夺栎阳战河西,可见我秦军之士气,并不会因分不分土地而衰减半分!再者,分地是为与将士分利,发财物亦是与将士分利,大秦并未亏待将士们!”
他看向欲言又止的王绾,意有所指道,“至于收回六国贵族土地一事,我倒以为,纵便他们有心复辟反我大秦,恐怕亦是有心无力啊”
“至于他们手中之兵权,早已被我秦军收缴,往后若要谋划反秦,便需招兵,若要招兵,便要笼络庶民,但六国百姓,如今因我大秦陛下而得的恩惠,胜过六国之时何止千百倍!百姓们岂会放着眼前衣食无忧的好日子不过,反去去追随叛军造反?换成诸位是六国百姓,可会如此?呵,若换成诸位是六国百姓,只怕恨不得将搅乱尔等安生日子之乱臣贼子,尽数投送于囹圄之间!”
王绾见二人连番见招拆招,只得含泪痛呼道,
“陛下,臣以为,若是临近咸阳之三晋故地,以郡县治之并无大碍,但燕齐楚三国故地多远离咸阳,若以郡县治之,恐有偏远难治之弊病呐,如此一来,朝廷难免鞭长莫及,还请陛下以诸子分封于燕齐楚之地,以陛下子嗣之声望名气震慑各方庶民”
马上有大臣附和道,“是啊陛下,若往后不再以食邑封赏宗室,来日我大秦诸公子公主,将尽数沦为庶人匹夫啊!以陛下为大秦所创之煌煌功业,臣等岂忍心见公子公主沦为民夫哉!”
嬴政终于起身负手,慢慢踱步下殿,若有所思道,“以王族子嗣之声望名气,震慑各方庶民?爱卿呐,你可知,天下百姓若能吃得饱饭,穿得暖衣,便会万分珍惜这般安稳生活,绝不会得陇望蜀生出妄念,又何须诸侯震慑”
他慢慢踱到王绾面前,声音陡然一冷,“可朕若没记错,惠文王九年,以司马错灭蜀王后,十年,设蜀王之子通国为蜀侯,十六年,通国发动叛军反秦,此乃故国宗室封侯之乱”
“十七年,惠文王以公子恽为蜀侯,昭襄王十四年,公子恽欲以祭馈献礼毒害昭襄王十五年,朝廷改立公子绾为蜀侯,三十年,公子绾发动叛乱此乃王族至亲封侯之乱”
在王绾愈发苍白的面色中,嬴政继续道,“倒是后来,朝廷将蜀地废分封改郡县,派李冰为郡守驻守,倒是数十年相安无事,官民和乐若要论偏远,蜀地倒比燕齐各地更偏远几分,可见蜀侯在而国乱,蜀守在而民安,民众皆是懂得知足的,分封之诸侯却未必知足…”
说到这里,他自信地笑了笑,“至于朕之子女,既然自幼有太傅教习,无论学文学武,比之世人终归多了数分便利机缘,自当如诸卿一般,为国立功而得官职俸禄,朕相信,以他们今日读书练武之勤奋,绝不至沦为庶民!”
这时,躲在殿外悄悄张望的明赫,不由骄傲地压低嗓音跟韩信炫耀道,“韩信,你知道吗?像我父王这样的人,就称得上公而无私!”
韩信震惊地挠了挠脑袋,“可陛下的公主与公子们,若是考不上官怎么办?陛下的孩子怎能当庶民呢?”
他揉了揉眼睛,不敢置信地嘀咕着,“天下间,哪有不给子女分封土地的君主啊我一定是在做梦吧?”
明赫正想安慰他,突然想到一事,不由暗暗在心头惊呼道,“不行啊,废分封行郡县,虽然确实是一条无比正确的道路,但它牵涉的利益面太大,绝非一时一年之功,我得劝父王慢慢来”
听见这心声的王绾等人,哪顾得上想他们为何会突然听到九公子的心声?只一个个急忙满怀期待地朝君王看去,继续以此为由劝谏着,希望君王能有所顾虑而缓行此事。
事缓则圆啊!
因听见心声而猜出小崽就在附近的君王,面上却渐渐浮起和煦的笑意,朗声道,“朕心意已决,蒙毅,拟诏!”
“六国宗室贵族于国无功,按秦律,当即刻褫夺爵位封地”
在王绾与冯去疾等人绝望地阖上双眼,哀叹终是保不准祖先留下的封地之时,却听君王话锋一转,
“但我大秦满朝宗室公卿,为朝廷做出诸多贡献,寡人不忍操之过急遂可保留其已有封地,并将之均等推恩于后世嫡庶子孙”
刚刚柳暗花明露出些笑容的王绾,听到此次不由心头一咯噔,均等?嫡嫡庶子孙?
按周礼之惯例,贵族间唯有嫡长子,可世代承袭家族财富爵位与土地,此为宗法之“大宗制”。
而族中旁的子弟则为小宗,成为大宗之家臣或附庸,从而实现集全族之力托举大宗的目的。
可陛下,竟要让旁的嫡庶子孙,一道来平分他们的封地?如此一来,若子孙不能再为国做出贡献而升官,各支封地岂非越分越小?
王绾看着一时尚未反应过来,正在欢天喜地道谢的群臣们,心头有些难言的沉重。
但他想了又想,只得悄悄安慰自己,陛下连公子公主都不打算分封,想来并非刻意针对宗室公卿
若是将子孙培养成大秦栋梁之才,我王氏一族便能晚些衰败,倒也总比眼下就被王上褫夺封地好得多
在王绾一时愁苦一时欢喜的烦恼中,殿外的明赫却忍不住双眼放光,父皇这是双管齐下之法啊!
一方面,朝廷不再为大秦宗室和立下新军功的人分封土地,便能同时解决百姓人口增加和分封军功带来的双重土地问题。
换而言之,国库充实的大秦若以财物奖赏军功,就不会再面临“越打仗、越无地可封”的困境,就能摆脱朝廷反被军功钳制而无法停止战争步伐的困局,而这样一来,新攻下的城池土地,也能全部掌控在朝廷手中,用于国中新增之民耕种;
而另一方面,朝廷如今只立刻收回已无甚威胁的六国贵族手中土地,而不立刻收回与大秦休戚相关的秦国宗室贵族手中土地,便能通过皇恩截然不同的亲疏有别对比,有效安抚秦国贵族公卿的对抗情绪,让他们清晰意识到:
一则,君王要强硬废除分封制,此事已再无商榷余地;二则,君王却愿意顾念他们为大秦立下的功绩,特意为了他们延缓废除分封的进程,让他们有两三代人的时间慢慢消化此事。
这个温水煮青蛙的效应,便会让手握封地的宗室文武大臣们,产生“幸好不是在自己这一代失去封地”的侥幸,从而将他们直观感知到的损失降到最小;同时,又因还有一两代人缓冲的机会,便能将他们培养子孙继续为国建功立业、从而保持家族利益的未来憧憬拉到最大。
如此一来,得到与六国贵族不同之额外殊遇、又要忙于未雨绸缪督促儿孙上进的秦国朝堂既得利益者,自然不会再浪费精力激烈反对废分封行郡县一事;
而那些即将获得土地继承权的宗室王族嫡次子庶子们,为了牢牢把握这次机会获取利益,一定会坚定不移地成为支持父皇废分封、行郡县的支持者,而他们的数量,可比嫡长子远远多得多啊!